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　　9月22日，“2015市场监督管理论坛”在河南省郑州市召开。本次会议的主题是“广告——新法律，新理念，新发展”。国家工商总局副局长甘霖在会上作主旨演讲。河南省副省长王艳玲到会致辞。中国市场监督管理学会会长何昕主持会议。国务院法制办工交司司长张建华、中央电视台副总编辑程宏、百度公司党委书记兼副总裁朱光、武汉大学教授张金海、河南省工商局局长周春艳等嘉宾分别作主题发言。

　　甘霖指出，近年来，广告业发展迅猛，在发展和监管上呈现出新情况、新问题，亟需修订《广告法》予以规范。新《广告法》的颁布实施，对于巩固完善我国广告业发展的法制基础，规范广告市场秩序，激发广告市场活力，更好地促进广告业健康发展，具有重大而深远的意义。新《广告法》亮点颇多，集中体现在更加关注维护人民群众切身利益、更加关注严格规范广告市场秩序、更加关注广告业创新发展、更加关注发挥广告社会文化功能、更加关注履行广告监管职责等方面。

　　甘霖强调，新法律彰显新理念，新《广告法》的公布实施，标志着我国广告市场监管和广告业发展在法治的轨道上步入了新常态。保障新《广告法》的贯彻实施，需要坚持法治引领，不断创新监管理念和监管方式，努力加强事中事后监管，全力维护广告市场秩序，为广告业健康发展创造良好的发展环境。要强化执法，在前期整治工作基础上，以更大的决心、更强的力度、更有力的措施，切实履行广告监管职责，形成长期持续的法律震慑，努力形成监管新常态;要与时俱进，积极创新监管方式，加强大数据运用，全面建立大数据管理下的广告市场监管体系，加快实现互联网广告全方位监测，充分运用信用监管手段，营造诚实守信的广告市场环境;要凝聚力量，完善整治虚假广告部际联席会议工作制度，建立齐抓共管、综合治理的长效管理机制，更好发挥行业组织和社会组织作用，加强与新闻媒体协调配合，充分调动社会公众广泛参与，推进形成协同监管和社会共治的广告市场监管新格局。

　　甘霖表示，新法律、新理念，归根结底是要实现新发展。要达成这一最终目标，需要进一步强化广告作用，引导消费，扩大内需，加强品牌建设，服务经济发展提质增速;不断优化顶层设计，通过松绑减负提供更多政策机遇，将制度激励与市场运作相结合，推动广告资源优化配置，促进企业集聚发展，营造广告业发展良好政策环境;持续提升服务水平，促进行业自我规范发展，完善行业管理和自律机制，提高服务水平，促进形成更有利于行业发展的外部环境。最后，为贯彻实施好新《广告法》，要发挥各方积极作用，甘霖倡议：企业媒体应严格履行社会责任，秉德守信，依法从事广告活动;广告行业组织应依法履行职能，服务行业发展，促进行业自律;监管机关应加快职能转变，进一步简政放权，优化服务，加强监管维护良好市场秩序;社会各界应关注支持、理解广告业，发挥公众监督作用。

　　会议期间，甘霖副局长与国务院法制办工交司司长张建华、国家工商总局广告司司长张国华、中国政法大学教授赵旭东等一起作为对话嘉宾，参加高端访谈，结合新《广告法》的颁布实施，围绕加强广告市场监管、促进广告健康发展等论题展开了对话交流。中央电视台《中国政策论坛》栏目对访谈作现场录制。

　　各省区市、计划单列市及副省级市工商局和市场监管部门负责同志、相关业务部门及中国市场监督管理学会理事和会员代表、整治虚假违法广告部际联席会议成员单位、有关政府部门、大学和企业的代表280余人参加研讨会。